本屆美國(guó)政府，在特朗普的帶領(lǐng)下將“退群”進(jìn)行到底。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月22日，白宮國(guó)家安全委員會(huì)在社交媒體證實(shí)，美國(guó)已正式退出旨在推進(jìn)軍控和保障和平的《開(kāi)放天空條約》，理由是“俄羅斯沒(méi)有履行自己的義務(wù)”。

　　這會(huì)不會(huì)是特朗普最后一次“退群”？很難說(shuō)。但可以肯定的是，美國(guó)國(guó)內(nèi)部分人士及其歐洲盟國(guó)非常惱火，已有人呼吁拜登在入主白宮后撤銷(xiāo)特朗普的這一決定。

　　不過(guò)，特朗普政府的動(dòng)作很快，在宣布退約的同時(shí)，白宮已宣布將執(zhí)行條約飛行任務(wù)的專(zhuān)用飛機(jī)“廉價(jià)處理”……

　　新總統(tǒng)想逆轉(zhuǎn)？呵呵，門(mén)兒都沒(méi)有。

　　美軍特制的OC-135B偵察機(jī)，即將因“多余”被廉價(jià)處理。來(lái)源：DEFPOST

　　數(shù)據(jù)不會(huì)說(shuō)謊

　　《開(kāi)放天空條約》誕生于冷戰(zhàn)結(jié)束之后。

　　1992年，俄羅斯和西方國(guó)家在芬蘭首都赫爾辛基簽署這份條約，通過(guò)相互允許對(duì)方在自己的領(lǐng)土上進(jìn)行非武裝偵察飛行來(lái)提高透明度和互信，從而降低戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　據(jù)此，俄羅斯的飛機(jī)可以飛過(guò)華盛頓、珍珠港等美國(guó)軍政要地，美國(guó)及其盟國(guó)的軍機(jī)也可飛過(guò)俄羅斯重要的導(dǎo)彈基地等敏感要地?？梢哉f(shuō)，這份軍控條約既源于人類(lèi)對(duì)冷戰(zhàn)歲月的反思，也體現(xiàn)了面向未來(lái)的理想主義成分。

　　俄羅斯軍機(jī)2011年飛越美國(guó)領(lǐng)空，美俄兩國(guó)軍人合影留念。來(lái)源：MCCONNELL

　　但是特朗普很不滿(mǎn)。今年5月，他宣布將退出該條約，半年后生效。輿論嘩然。

　　特朗普此舉迎合了美國(guó)國(guó)內(nèi)強(qiáng)硬派和反俄勢(shì)力的要求。在他們看來(lái)，《開(kāi)放天空條約》首先對(duì)雙方偵察技術(shù)設(shè)備的性能做了限制，不能讓美國(guó)完全發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)；其次，隨著美俄關(guān)系逐漸惡化，美國(guó)對(duì)于向俄羅斯軍機(jī)開(kāi)放本國(guó)天空越發(fā)抵觸。

　　但這些人恐怕是有意忽略了一些事實(shí)。比如，截至2016年，俄羅斯軍機(jī)依約對(duì)美國(guó)實(shí)施的偵察僅約70次，而美國(guó)對(duì)俄羅斯的偵察則多達(dá)約200次。

　　數(shù)據(jù)不會(huì)說(shuō)謊。

　　盟國(guó)陷于被動(dòng)

　　特朗普如此任性，令歐洲國(guó)家十分不滿(mǎn)。

　　歐洲的安全系于美俄關(guān)系，因此才有了大名鼎鼎的《中導(dǎo)條約》，以及這份《開(kāi)放天空條約》。這些條約恰恰是美俄關(guān)系發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

　　美俄之間經(jīng)貿(mào)往來(lái)有限，兩國(guó)關(guān)系的平穩(wěn)高度依賴(lài)防務(wù)協(xié)作和戰(zhàn)略互信。然而，盡管特朗普經(jīng)常表現(xiàn)出對(duì)俄總統(tǒng)普京的敬重，卻在行動(dòng)上屢屢破壞構(gòu)建兩國(guó)關(guān)系基礎(chǔ)的條約和協(xié)定。

　　去年8月美國(guó)正式退出《中導(dǎo)條約》后，俄總統(tǒng)普京曾非常生氣地表示，俄羅斯的回應(yīng)將“迅速且對(duì)等”。隨后，美國(guó)開(kāi)始試射本來(lái)受限制的彈道導(dǎo)彈，對(duì)結(jié)束冷戰(zhàn)至關(guān)重要的《中導(dǎo)條約》就此徹底作廢。

　　至于退出《開(kāi)放天空條約》，特朗普本希望以此施壓俄羅斯，靠施展“交易的藝術(shù)”為自己的外交加分，卻沒(méi)想到俄羅斯毫不示弱。俄外交部22日發(fā)表聲明說(shuō)，歐洲的安全和美國(guó)的安全都沒(méi)有因美國(guó)的退出受益，而一切選項(xiàng)對(duì)俄羅斯都是可能的。

　　美軍人員在偵察機(jī)上觀測(cè)俄羅斯大地。來(lái)源：AIR FORCE MAGAZINE

　　同時(shí)，俄羅斯還對(duì)美國(guó)的歐洲盟友喊話(huà)道，如果要俄羅斯留在條約里，那么這些國(guó)家必須答應(yīng)幾個(gè)條件：1.不與美國(guó)分享偵察到的任何信息，以書(shū)面保證；2.美軍在歐洲的基地，俄羅斯仍要偵察。

　　這樣的條件必將令歐洲國(guó)家很為難。

　　普京還是高??！

　　賭上世界的穩(wěn)定

　　既然對(duì)美國(guó)得不償失，特朗普為何還要一意孤行呢？

　　很簡(jiǎn)單：鞏固特式外交“成果”，不能讓拜登的日子好過(guò)。

　　這是個(gè)很任性的答案，但恐怕也是最真實(shí)的答案。

　　特朗普現(xiàn)在最關(guān)心的是什么？大選。自拜登宣布勝選以來(lái)，特朗普出現(xiàn)在鏡頭前的次數(shù)寥寥無(wú)幾，要么被拍到外出打高爾夫球散心，要么在白宮里瘋狂發(fā)布推文。而這些推文，十有八九與選舉有關(guān)。

　　美國(guó)退出條約的當(dāng)天，特朗普繼續(xù)外出打球。來(lái)源：WASHINTONPOST

　　那個(gè)從一開(kāi)始就以歐洲盟友反對(duì)為由批評(píng)特朗普退出《開(kāi)放天空條約》的拜登，豈能不招特朗普的嫉恨？

　　即便輸?shù)舸筮x，特朗普仍有可能在2024年再度競(jìng)選，而支持他的政壇強(qiáng)硬派和民間基本盤(pán)往往對(duì)俄羅斯缺乏好感。

　　因此，特朗普有什么理由不退出一份在其支持者眼中利俄害美的條約呢？

　　可問(wèn)題是，政治的算計(jì)，怎么能拿世界的和平與穩(wěn)定做賭注呢？

　　撰稿 楊一帆