參考消息網10月17日報道《印度快報》網站10月15日發(fā)表新加坡國立大學南亞研究所所長C·拉賈·莫漢的文章稱，中國與尼泊爾關系中一個重要的層面——雙邊安全合作的深化值得關注。文章稱，這里指的不是軍事和防務交流，而是兩國警察、情報機構、邊境管理組織和執(zhí)法部門之間不斷擴大的接觸。

　　文章指出，中國對有別于“防務外交”的“安全外交”的興趣并不僅限于尼泊爾。

　　文章稱，有別于“防務外交”的“安全外交”已成為中國在所有地區(qū)國際關系中的主要元素之一。中國經濟的全球化、數字化、人員跨境流動的不斷增長以及境外投放資本和人力資本的增加，使得與世界其他國家的執(zhí)法合作成為中國的一大重點問題。

　　文章認為，安全外交涉及的問題包括追蹤中國反腐運動中的外逃人員、到其他國家尋求庇護的罪犯、打擊恐怖主義、防止販毒、幫助海外的中國公民和游客。

　　文章稱，中國對安全外交的重視還反映在，在近日與加德滿都簽署的20份文件中有4份與執(zhí)法有關。這些協(xié)議涉及邊境管理、邊境安全設備供應和司法協(xié)助等。中尼雙方對簽署邊界管理制度協(xié)定和中尼刑事司法協(xié)助條約表示滿意，希望早日締結中尼引渡條約。雙方還同意進一步加強執(zhí)法機構信息交流、能力建設和培訓合作。

　　文章分析，中國國內行政結構的大規(guī)?，F代化、對新技術的大力投資以及將執(zhí)法有效納入中國的外交政策改變了中國對安全外交的追求。這絕不僅限于鄰國，現在已經遍及所有地區(qū)——從北美和歐洲的發(fā)達國家，到亞洲和非洲的發(fā)展中國家。中國還在參與制定新的國際執(zhí)法規(guī)則，塑造關于目前面臨問題的討論，并在處理執(zhí)法問題的多邊組織中謀求領導地位。與之前的其他大國一樣，中國將安全外交和執(zhí)法合作視為重要的治國手段。

　　5月29日，一輛尼泊爾貨車滿載貨物駛過連接中國和尼泊爾的友誼橋。（周盛平 攝）