據(jù)共同社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月17日，美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任庫(kù)德洛透露，美國(guó)總統(tǒng)特朗普和日本首相安倍晉三計(jì)劃9月25日在紐約聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間舉行會(huì)談，預(yù)計(jì)兩國(guó)首腦將簽署貿(mào)易協(xié)定。庫(kù)德洛稱“可能會(huì)有非常好的消息公布”，對(duì)協(xié)定表示期待。

　　初步共識(shí)達(dá)成

　　在去年9月的首腦會(huì)談上，日美決定啟動(dòng)關(guān)稅談判，今年4月開(kāi)啟部長(zhǎng)磋商。目前，兩國(guó)進(jìn)行了七輪部長(zhǎng)級(jí)貿(mào)易磋商，雙方議題涉及日本進(jìn)口美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅率、《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》優(yōu)惠待遇范圍、汽車(chē)關(guān)稅等。

　　今年8月，日美兩國(guó)達(dá)成框架協(xié)議。據(jù)韓聯(lián)社8月25日?qǐng)?bào)道，特朗普與安倍晉三于七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)期間舉行雙邊會(huì)談。特朗普稱已針對(duì)美國(guó)對(duì)日出口玉米等貿(mào)易協(xié)定內(nèi)容原則上達(dá)成一致，“美國(guó)同意了日本提出的各項(xiàng)要求”。安倍晉三也表示雙方已達(dá)成核心要點(diǎn)上的共識(shí)。

　　日美兩國(guó)的貿(mào)易談判即將取得重要進(jìn)展，雙方預(yù)計(jì)將簽署貿(mào)易協(xié)定。據(jù)美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》報(bào)道，特朗普9月16日通知國(guó)會(huì)，他已經(jīng)與日本達(dá)成了一項(xiàng)“初步的”貿(mào)易協(xié)議。初步貿(mào)易協(xié)定主要集中在兩國(guó)之間的食品貿(mào)易，包括牛肉、葡萄酒、小麥、豬肉和乳制品等產(chǎn)品。9月17日，日本外相茂木敏充預(yù)計(jì)稱，將制定含有美方不啟動(dòng)加征關(guān)稅內(nèi)容的文件。

　　日美各取所需

　　日本《每日新聞》表示，安倍借改組內(nèi)閣之機(jī)，或?qū)⑻崴?ldquo;重視經(jīng)濟(jì)外交”。在與美國(guó)政府啟動(dòng)正式談判前，日本政府已經(jīng)生效《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》、與歐盟的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定。外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授周永生表示，安倍政府執(zhí)政以來(lái)的一個(gè)重大外交政策就是推進(jìn)同其他國(guó)家的自由貿(mào)易協(xié)定簽署。

　　日美貿(mào)易協(xié)定的簽署符合安倍政府“重視經(jīng)濟(jì)外交”政策。“安倍政府要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)外交，進(jìn)一步推動(dòng)自由貿(mào)易協(xié)定簽署的大思路沒(méi)有變。日美兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)談判，實(shí)際上也是安倍政府推動(dòng)同美國(guó)達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定的重要一環(huán)，”周永生說(shuō)。

　　共同社表示，特朗普急需貿(mào)易方面的政績(jī)。目前，美國(guó)與歐盟的貿(mào)易談判進(jìn)展緩慢，與墨西哥和加拿大的新協(xié)定生效時(shí)間也未知。美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員索利斯指出：“對(duì)特朗普而言，與日本的貿(mào)易協(xié)定非常重要。”

　　日方讓步更多

　　不過(guò)，日本對(duì)美國(guó)在貿(mào)易談判中的單方面要求保持警惕。周永生表示，特朗普政府想要通過(guò)日美新的貿(mào)易協(xié)定，消除日本的貿(mào)易順差，需進(jìn)一步打開(kāi)日本市場(chǎng)。而安倍被動(dòng)接招，尤其是在服務(wù)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)、關(guān)稅等領(lǐng)域，千方百計(jì)地進(jìn)行抵抗。

　　日美雙方在談判過(guò)程中各有讓步，日本的妥協(xié)更為明顯。據(jù)共同社9月20日?qǐng)?bào)道，日本對(duì)美出口的汽車(chē)零部件、鋼鐵、鋁的關(guān)稅預(yù)計(jì)不會(huì)取消，化學(xué)產(chǎn)品等其他工業(yè)產(chǎn)品將成為取消或削減關(guān)稅的對(duì)象。對(duì)日本而言，汽車(chē)零部件是對(duì)美出口金額第二大的主力產(chǎn)品，出口關(guān)稅不取消會(huì)大大傷及日本利益。

　　周永生指出，日本無(wú)力和美國(guó)對(duì)抗，如果不接受美國(guó)的主要要求，美國(guó)就會(huì)對(duì)日本進(jìn)行經(jīng)貿(mào)制裁，這是日本想竭力避免出現(xiàn)的情況。但可以肯定的是，通過(guò)貿(mào)易協(xié)定，日美經(jīng)貿(mào)關(guān)系得以進(jìn)一步緊密，日美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程將進(jìn)一步得到深化。