2013年起，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩每年伊始都會(huì)發(fā)表新年賀詞，所說內(nèi)容甚至一言一行都會(huì)被外界充分解讀，以此來作為預(yù)測朝鮮接下來一段時(shí)間政策走向的風(fēng)向標(biāo)。

　　他最初幾年站在演講臺(tái)后對(duì)部隊(duì)演講，但形勢逐漸有了變化。2019年1月1日，金正恩身著西服、打著領(lǐng)帶，在一間擺放著圖書、照片等物品的辦公室里坐在沙發(fā)上發(fā)表新年賀詞，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化意志，并表示不會(huì)再制造和試驗(yàn)以及不會(huì)使用或擴(kuò)散核武器，隨時(shí)準(zhǔn)備好與美國總統(tǒng)特朗普再次會(huì)面。當(dāng)時(shí)，金正恩的這一表述曾引起各方高度關(guān)注。

　　但今年，金正恩沒有如外界期待的那樣在元旦發(fā)表賀詞，法新社稱， 取而代之的是以電視播放他在勞動(dòng)黨七屆五中全會(huì)上的四天報(bào)告。

　　或試圖軟化所釋放的訊息

　　“金正恩即使不發(fā)表新年賀詞，對(duì)朝鮮而言不會(huì)也不應(yīng)引起任何誤解。”遼寧省社科院朝鮮韓國研究中心首席專家呂超在接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）采訪時(shí)表示，“朝鮮勞動(dòng)黨七屆五中全會(huì)剛剛結(jié)束，會(huì)上金正恩已經(jīng)對(duì)朝鮮當(dāng)前內(nèi)外局勢做了全面總結(jié)，這時(shí)候（如果）再發(fā)表新年賀詞不過是全會(huì)精神濃縮版，沒有重復(fù)必要。再者，這種不發(fā)表新年賀詞的做法一樣引起了世界關(guān)注，目的也達(dá)到了。”

　　沒有新年賀詞，五中全會(huì)公報(bào)成為朝鮮2020年對(duì)外釋放的第一個(gè)權(quán)威且全面的聲音。

　　據(jù)朝中社1月1日?qǐng)?bào)道，金正恩表示，如果美國一味追求敵朝政策，朝鮮半島無核化就會(huì)“徹底完蛋”。“不斷繼續(xù)大力推進(jìn)確保國家安全的必需先決的戰(zhàn)略武器開發(fā)工作，直到美國的敵朝政策被取消，在朝鮮半島建立持久鞏固的和平機(jī)制為止。”

　　此外，此次朝鮮勞動(dòng)黨七屆五中全會(huì)公報(bào)中特別引發(fā)關(guān)注的，還有金正恩“全世界不日目睹朝鮮即將擁有的新的戰(zhàn)略武器”的表述。

　　這一“武器”是什么？呂超認(rèn)為不能簡單將這一表述理解為實(shí)際的核武器、導(dǎo)彈或者解讀為朝鮮可能要重啟核試驗(yàn)，“在朝鮮的宣傳語境里，戰(zhàn)略武器不一定指代武器本身，號(hào)召全國團(tuán)結(jié)一心，加強(qiáng)國防建設(shè)也可以是一種‘武器’。”

　　單就公報(bào)內(nèi)容而言，朝方仍然為今后的朝美對(duì)話留下了空間，表述中多有將視美方下一階段動(dòng)作來進(jìn)行反應(yīng)的內(nèi)容。據(jù)朝中社1月1日?qǐng)?bào)道，金正恩表示，在朝鮮為了建立朝美信任，率先采取停止核試驗(yàn)和洲際彈道導(dǎo)彈試射、廢除核試驗(yàn)場的重大措施的兩年期間，美國一直沒能做出與之相應(yīng)的回應(yīng)。金正恩稱，我們將隨著美國今后的對(duì)朝立場，將向上調(diào)整加強(qiáng)核遏制力的廣度和深度。

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院東北亞研究所副研究員劉天聰在接受澎湃新聞采訪時(shí)表示，雖然不能完全排除朝鮮會(huì)采取重新試射洲際導(dǎo)彈等舉措，但目前看可能性非常小，如果真動(dòng)手的話，朝鮮最近有可能會(huì)選在2月份的“光明星節(jié)”附近。

　　呂超認(rèn)為，從五中全會(huì)的精神來看，朝鮮雖然體現(xiàn)出強(qiáng)硬，但并不是徹底改變了對(duì)美路線，表述內(nèi)容仍然留有余地。

　　新華社稱，朝鮮勞動(dòng)黨七屆五中全會(huì)于2019年12月28日至31日舉行，會(huì)議聽取并討論了金正恩所做工作報(bào)告，做出多項(xiàng)決議并進(jìn)行了人事調(diào)整。

　　下階段美方應(yīng)拿出實(shí)際行動(dòng)

　　對(duì)于近期的朝鮮半島局勢，中國外交部發(fā)言人耿爽1月2日表示，延續(xù)朝鮮半島對(duì)話緩和局面，推進(jìn)半島問題政治解決進(jìn)程，這符合有關(guān)各方的共同利益。當(dāng)前形勢下，加劇緊張、不利于對(duì)話的行動(dòng)不可取。我們希望有關(guān)方面，特別是朝美雙方，堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商，相向而行，積極尋找打破僵局的辦法，為推動(dòng)政治解決半島問題做出切實(shí)努力。

　　據(jù)韓聯(lián)社1月2日?qǐng)?bào)道，2020年第一天，美軍偵察機(jī)對(duì)朝鮮的抵近偵察仍在持續(xù)。韓國統(tǒng)一部發(fā)言人李相旻1日表示，朝鮮尚未宣布中斷與美國的對(duì)話，韓國期待朝美對(duì)話早日重啟，并根據(jù)朝美新加坡宣言的落實(shí)原則取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　在朝方的一系列表態(tài)之后，美國方面將如何做出回應(yīng)成為接下來各方重點(diǎn)關(guān)注。聯(lián)合國秘書長古特雷斯1日表示，對(duì)于朝鮮方面最新和半島局勢表述“深切關(guān)注”，他在一份聲明中指出“希望各方按照安理會(huì)決議行事，防止核擴(kuò)散仍然是全球核安全的支柱，必須加以維護(hù)”。對(duì)于此，美國總統(tǒng)特朗普2019年12月31日在接受媒體采訪時(shí)表示自己和金正恩“關(guān)系很好”，且相信他是一個(gè)“言而有信的人”。美國國務(wù)卿蓬佩奧則在此前一天接受福克斯新聞網(wǎng)（Fox News）采訪時(shí)表示，他們對(duì)朝鮮的外交狀況表示樂觀，白宮正在“密切”關(guān)注朝鮮，仍對(duì)朝鮮放棄核武器、走上和平之路抱有“希望”。“美國仍然希望金正恩采取不同的路線，也希望金正恩能做出正確的決定，選擇和平與繁榮，而不是沖突與戰(zhàn)爭。”

　　不過，美國媒體似乎并不如該國領(lǐng)導(dǎo)人一般積極。長期關(guān)注朝鮮局勢的“38 North”網(wǎng)站指出，美國智庫和新聞媒體對(duì)于朝鮮決策，包括在圣誕節(jié)試射彈道導(dǎo)彈這樣的“假設(shè)”，往往是用捏造的、聳人聽聞的新聞標(biāo)題自說自話，而不是基于理性和事實(shí)的分析——后者正是美國當(dāng)局目前迫切需要的。

　　“在朝美雙方達(dá)成新加坡共識(shí)之后，美國所做的僅僅是暫停軍演或者縮小規(guī)模，中俄在安理會(huì)提出的關(guān)于解除部分對(duì)朝制裁措施的提案也仍受到美國為首的國家的阻撓。造成當(dāng)前情況的主要責(zé)任方是美國，所以下階段美方應(yīng)該拿出實(shí)際行動(dòng)，對(duì)朝鮮作出真正的和談姿態(tài)。”呂超分析稱。