隨著印度和美國的“2+2”會議剛剛結(jié)束，以及兩國政府于12月19日簽署了工業(yè)安全附件協(xié)議（ISA），印度空軍150億美元戰(zhàn)斗機項目投標(biāo)的競爭，變得更加引人注目。

　　一、印度飛機大單又來了

　　印度空軍(IAF)前中校、印度知名的國防分析家塔庫爾說，最重要的“基礎(chǔ)性協(xié)議”之一的簽署，為美國的波音和洛克希德·馬丁公司在即將到來的投標(biāo)中分別拿出F/A-18E/F和F-21戰(zhàn)機參與競爭掃清了道路。

　　印度國防部長辛格對此也表達(dá)了期望，他認(rèn)為ISA的簽署將使兩國私人實體之間的機密技術(shù)和信息轉(zhuǎn)移將成為可能。工業(yè)安全附件(ISA)，被認(rèn)為是任何尋求從美國獲得高端防御技術(shù)的國家的一項重要協(xié)議。

　　由于印度空軍正在尋找新型戰(zhàn)斗機，以便取代蘇聯(lián)時代米格-21、米格-23和米格-27輕型及中型戰(zhàn)斗機，預(yù)計印度政府將投入大量資金來填補這些戰(zhàn)斗機所造成的空白。

印度版F-21假想圖

　　從邏輯上講，取代這些戰(zhàn)斗機的將是“價格合理”的中型戰(zhàn)斗機，例如F-21、米格-35或薩博的“鷹獅”戰(zhàn)斗機?？紤]到有限的預(yù)算和大量的采購量，達(dá)索公司的“陣風(fēng)”戰(zhàn)機、歐洲戰(zhàn)斗機和F/A-18對印度空軍的需求來說，過于昂貴和沉重。

　　一些分析人士支持印度選擇繼續(xù)購買“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機。他們認(rèn)為，法國噴氣式飛機制造商達(dá)索公司可能會降低114架噴氣式戰(zhàn)斗機的報價，因為在贏得36架“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機的投標(biāo)后，該公司已經(jīng)稀釋了許多成本。

　　二、印度能現(xiàn)實一點嗎？

　　不過，今年10月，印度空軍司令拉凱什·巴達(dá)烏里亞(Rakesh Bhadauria)對這一說法有了新的態(tài)度，他稱要想為印度供應(yīng)更多的“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機，達(dá)索公司必須贏得這一次投標(biāo)。

巴達(dá)烏里亞

　　“我們的計劃是在戰(zhàn)略伙伴(SP)模式下，建造114架多用途戰(zhàn)斗機(MRFA)，目前這個項目的計劃擬定正在進(jìn)行中，” 巴達(dá)烏里亞說。

　　印度國防部前財務(wù)顧問阿米特•考希什表示，根據(jù)以往的經(jīng)驗，“這一次可能有多種機型符合要求，這意味著選擇可能不限于美國戰(zhàn)斗機”?？枷Ｊ苍谶^去的十年中，參與了印度幾十次國防交易。

　　考慮到印度空軍現(xiàn)代化所需資金嚴(yán)重短缺，多數(shù)印度分析人士毫不含糊地認(rèn)為，成本將是決定印度空軍選擇的最關(guān)鍵因素。

米格-27

　　到2020年3月，印度空軍收到了51億美元的裝備現(xiàn)代化預(yù)算，其中包括35億美元的飛機和航空發(fā)動機。根據(jù)印度目前的經(jīng)濟狀況，明年的預(yù)算可能會下降，也可能會停滯不前。

　　當(dāng)然，在提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面，各戰(zhàn)機制造商之間將存在激烈的競爭，尤其是因為此次訂單的規(guī)模很誘人。但是，技術(shù)轉(zhuǎn)讓最終可能不是決定性因素。除了戰(zhàn)略方面的考慮外，財務(wù)狀況也將在決策過程中發(fā)揮重要作用。

　　考慮到印度空軍的成本和需求，塔庫爾表示：“美國的F-21和俄羅斯的米格-35將是熱門機型。他們的設(shè)計與印度方面的要求比較類似。米格-35可能有更大的增長潛力，但F-21的長期成本可能會更低。”

　　三、印度五代機能靠誰？

　　在隱形戰(zhàn)機方面，印度空軍目前有三種可供選擇的方案。首先，是此前與俄羅斯合作但已經(jīng)被擱置的PAK FA隱形戰(zhàn)斗機項目，作為眾所周知的第五代戰(zhàn)斗機項目，該計劃已處于初期階段；第二，是印度自主研發(fā)的先進(jìn)中型作戰(zhàn)飛機AMCA項目；第三，是美國F-35戰(zhàn)斗機。

　　除了在莫迪政府的“印度制造”計劃下提供F-21戰(zhàn)斗機項目合作外，洛克希德·馬丁公司最近也提到，它非常愿意與印度在中型隱身戰(zhàn)機AMCA項目，以及輕型戰(zhàn)斗機MK2項目上展開合作。

　　另外，就F-35戰(zhàn)斗機而言，美國目前以每架9000萬美元的價格向盟國出口。印度能否借這個大訂單，在引進(jìn)F-35戰(zhàn)斗機時拿到更便宜的價格，這還需要畫個問號。

　　至于有人擔(dān)心印度是否會要求美國轉(zhuǎn)移F-35戰(zhàn)斗機的相關(guān)技術(shù)，印度專家表示，實際上只是著眼于制造技術(shù)或技術(shù)轉(zhuǎn)讓(ToT)本身，而不是要求獲得尖端電子、材料和發(fā)動機的技術(shù)方面的秘密。印度要求所有合作伙伴提供的工業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓都是類似的，因此沒有一個國家會放棄印度國防研究與發(fā)展組織(DRDO)可能的合作。

　　不過，塔庫爾補充說，新德里在選擇替換米格-21、米格-23、米格-27等老舊輕型和中型戰(zhàn)斗機時，必須保持理性，必須認(rèn)清自身的財力和能力上的現(xiàn)實。

　　此外，印度空軍司令巴達(dá)烏里亞自從接管了這支14萬人的軍種后，全力支持印度制造屬于自己的先進(jìn)中型作戰(zhàn)飛機（AMCA）項目。

　　他說，“原因僅僅是因為我們稱AMCA為第五代戰(zhàn)機，并不意味著我們將技術(shù)限制在第五代，而技術(shù)可能是第五代甚至第六代……DRDO必須實現(xiàn)這一點。如果我們做不到這一點，不僅我們的自豪感會受到威脅，印度空軍的驕傲也將受到威脅。

　　考慮到DRDO過去在開發(fā)本土產(chǎn)品方面的經(jīng)歷，一些印度國防分析專家認(rèn)為，AMCA項目仍需數(shù)年時間。

　　塔庫爾說：“從現(xiàn)實來考慮，我認(rèn)為印度空軍最終會選擇蘇-57，因為俄羅斯能夠確保這種戰(zhàn)機符合印度空軍的大多數(shù)期望。AMCA的研發(fā)時間將比目前預(yù)計的長得多，而且目前沒有其他國家向印度提供第五代戰(zhàn)機。”